从“老龄”转向“全龄”
    建设全龄化住区,首先要做好规划工作。因为,从“家庭养老”到“社会养老”,实现理想的老年生活。

医疗建筑应有人文情怀
    建筑设计对于建筑师来说不仅是生存的工具,更是一种情感的表达,在漫长岁月的沉淀中升华自身的价值。

以情寓管 服务增效
    “721”工作法——70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决。

关于公租房建设的几点建议

2016-11-17 13:51:45来源:中国建设报编辑:郭梦基

  随着大量公租房陆续投入使用,一些新的情况和矛盾成为困扰公租房建设管理工作的瓶颈和难题,急需研究解决。笔者以湖北省咸宁市为例,通过汇总、筛选和整理,提出如下建议:

  ■ 让“死钱变活钱”

  近年来,各地投入了大量人、财、物,大规模建设公租房,但中央专项资金投入只有每套3万元左右,不到总投资的1/3,其余大部分资金由地方承担。市、县级公租房建设的投资主体多为政府或平台公司,社会投资占比极少。

  随着建设成本的不断增加,加上后期维护的长期巨额投入,越来越多的现金等动产变成了不动产,各地财政不堪重负,“压力山大”。

  为盘活资产,建议突破政策瓶颈,允许公租房抵押融资,让“死钱” 变“活钱”,让保障性安居工程建设实现滚动发展,从而更持续、更稳定、更健康。

  ■ 让“公房变私房”

  我国自1993年房改开始,国有公房可以低价出售给干部职工,自此,国家有了钱、干部有了房,960万平方公里的祖国大地有了房地产市场,并逐渐发展成为支柱产业。

  咸宁自2006年经济适用房建设启动以来,买不起商品房但具一定经济实力的中等收入家庭,可以以低于成本的价格(700元/平方米)购买到属于自己的房屋。自2010年启动公租房建设以来,近3万户家庭住进了“公家的房子”,但是,他们“只有居住权,没有所有权”。 既然建设公租房的初心是提标扩面,解决中等偏下收入住房困难家庭的居住难题,可否考虑在政策的顶层设计上进一步“让利于民、让权于民”,让这部分群体享有与中上收入家庭同等的“购买权”,让“公房变私房”,让他们真正拥有属于自己的房子。

  ■ 让“小房变大房”

  国家相关公租房管理办法规定,公租房户型面积要在60平方米以内,以40平方米左右为主。如果按一家三口计算,人均不到20平方米。

  咸宁市公布的统计数据,2012年人均住房面积已达35平方米,一家三口住房面积应为105平方米,显然60平方米公租房政策在市县一级并不契合实际需求。

  从该市近几年公租房配租的情况来看,户型在40平方米内的公租房配租率为70%,而实际入住率只有不到40%。大多数已配租的保障房对象明确表示,房子太小,两代人居住生活不便,宁愿放弃公租房,自己花钱另外租房。

  建议在政策层面允许对该类面积低于40平方米的小户型公租房进行改造,打破60平方米的政策禁锢,改两套为一套,让入住对象宽松入住,舒适生活,避免已建成的公租房空置闲置。

  ■ 让“计划变变化”

  公租房每年的开工任务指标、基本建成指标和分配入住指标均以政府责任状形式下达,各地必须完成。2014年,廉租房、公租房两房并轨,《财政部 住房城乡建设部关于印发<中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法>的通知》(财综[2014]14号)出台前,公租房专项补助资金也是单项下达,专款专用,各地在使用资金上不敢越雷池半步。

  近年来,由于世界经济大环境影响,市场和用工形势急转直下,各市县尤其是工业园区员工数量只减不增,对公租房的需要量也随之减少,若一味强调已下达的建设任务必须开工,专项拨款必须用于公租房建设,势必造成公租房供大于求、资产闲置等新问题。建议研究出台政策,简政放权,允许各市县根据社会需求出台地方性政策,调减已下达的公租房建设计划,对应建未建的少部分公租房“欠账”不再补建和追责,以文件形式进一步明确,允许将2014年5月前单项下达的公租房建设专项资金,也可打通用于棚户区改造等保障性安居工程。(作者单位:咸宁市房地产管理局)

分享到:

相关新闻

相关新闻
v 前十月商品房销售额超去年全年 2016-11-16 14:34:44
v 威海严惩恶意炒作哄抬房价行为 2016-11-16 11:29:26
v 海南发文整治房产中介市场乱象 2016-11-15 10:00:40
国际在线版权与信息产品内容销售的声明:

1、“国际在线”由中国国际广播电台主办。经中国国际广播电台授权,国广国际在线网络(北京)有限公司独家负责“国际在线”网站的市场经营。

2、凡本网注明“来源:国际在线专稿”的所有作品,版权均属中国国际广播电台国际在线所有,未经本网书面授权不得转载、摘编、复制或利用其他方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的,被授权人应在授权范围内使用,并注明“来源:国际在线”。违反上述声明者,本网将追究其相关法律责任。

3、“国际在线”网站一切自有信息产品的版权均由国广国际在线网络(北京)有限公司统一管理和销售。任何未与国广国际在线网络(北京)有限公司签订相关协议并出示授权书的公司、媒体、网站和个人均无权销售、使用“国际在线”网站的自有信息产品。

4、对谎称“国际在线”网站代理,销售“国际在线”网站自有信息产品或未经授权使用“国际在线“网站信息产品,侵犯本网站相关合法权益的公司、媒体、网站和个人,国广国际在线网络(北京)有限公司将委托律师,采取包括法律诉讼在内的必要措施,维护“国际在线”网站的合法权益。

5、本网其他来源作品,均转载自其他媒体,转载目的在于传播更多信息,丰富网络文化,此类稿件不代表本网观点。

6、如因作品内容、版权和其他问题需要与本网联系的,请在该事由发生之日起30日内进行。

地址:北京石景山路甲16号 100040
市场合作:010-68891361新闻内容:010-68891122 法律事务:010-68890429 电子邮件:webmaster@cri.cn 
中国互联网举报中心中国互联网举报中心 违法和不良信息举报电话:010-68891032 新闻从业人员职业道德监督电话:010-68892232 68892233 监督邮件:jchsh@cri.com.cn
中国互联网视听节目服务自律公约 网络传播视听节目许可证 0102006 京ICP证120531号 京ICP备05064898号 京公网安备11010702000014
网站运营:国广国际在线网络(北京)有限公司
中国国际广播电台国际在线版权所有©1997-2015 未经书面授权禁止复制或建立镜像